5- المبادئ و الاصول المرتبطه بإدارة و استغلال المواقع التاريخية الثقافية
5-1-
الشروط العامه لاستغلال المواقع التاريخية والثقافية
5-1-1-
عند استغلال الموقع ، يجب الاهتمام
بمواضيع حماية ألاثر و اصالتة التاريخية والثقافية ، استقامه البناء ، مكان
الاثر و قيمته المعنويه و وضعها ضمن الأولويات
.
5-1-2-
يجب ان تكون المواقع التاريخية و الثقافية في متناول
الجميع كونها ثروة مشتركة و ينبغي تشجيع ذلك
.
5-1-3-
اداره استغلال الموقع يجب ان تتم بطريقه بحيث يتعرض
الاثر الي اقل ما يمكن من الأضرار الماديه و المعنويه
.
5-1-4-
ينبغي وضع برنامج استغلال الموقع الاثري ،وفق دراسات
توجيهيه فنية، اقتصاديه ، اجتماعيه وثقافيه اجريت ضمن نطاق المنطقه
.
5-1-5-
من الضروري علي من يقوم باستغلال الموقع ان يقوم بتهيه برنامج الاستغلال و اخذ الموافقات
الازمه من السلطات المختصة قبل البدا باستغلاله للموقع . سيشمل هذا البرنامج رؤوس الاقلام
التاليه
:
• ألاهداف (النوعية و الكمية
)
• الخطة و البرنامج (الميزانية و مواعيدها
)
• الهيكل الإداري وتكوين الموارد البشرية (التكوين ،الكفاءات ، المسؤوليات
، التدريب و الخبرة
)
• النظام التنفيذي للمراقبه و الرعاية (البرامج ، الموارد البشرية والتكاليف
المطلوبة
)
• التفاعل والتعاون مع المؤسسات والمنظمات ذات الصلة
- صندوق الاحياء
- منظمه التراث الثقافي الصناعات اليدويه و السياحه
- المؤسسات المحلية (البلديات و الامانات ،
...)
•
كيفية مشاركة الجهات المعنية و المنتفعين
- تحديد وتصنيف المخاطبين
- طرق تقييم و متابعه المخاطبين و الجمهور المستهدف بصوره دورية
- إعداد و تنفيذ برامج لتعزيز التعاون مع جميع المخاطبين من أصحاب المصلحة
• كيفيه التوثيق
- التقنيات
- التنظيم
- الطرق
• الصحة و السلامة
- التقنيات
- التنظيم
- الطرق
• كيفية الحصول على الخدمات و كيفيه ارائتها
- تامين الخدمات ، توفيرها و تصنيفها ( بكلا الحالتين البرمجيات او الأجهزة
)
• المعايير المتعلقه بالخدمات
• كيفية إعادة النظر في البرنامج و التنقيح
5-1-6-
إن برنامج إدارة استخدام الموقع يجب ان يتم اجراءه
من قبل أشخاص مؤهلين و وفق التقنيات الحديثة، الآليات القانونية - الإدارية ، التكنولوجيا
و الأساليب العلمية المعاصره
.
5-1-7-
قبل اجراء عمليه نقل ملكية المواقع التاريخية ،
سيكون للصندوق الحق في استغلالها . و في حاله توافر الشروط اللازمه ، سيقوم الصندوق
باجراء التدابير اللازمة لتسجيلها ضمن قائمه الاثار الوطنية ، تحديد خصوصية المعالم
التاريخية و المقررات الأمنية لها
.
¬¬¬¬
5-2-
الشروط الخاصه لاستغلال المواقع التاريخية والثقافية
5-2-1-
تعيين الاهداف
:
5-2-1-1-
ينبغي أن تكون الاهداف الموضوعه لغرض استغلال المواقع
، شفافة و قابلة للقياس و يمكن الوصول إليها في إطار زمني معقول
.
5-2-1-2-
يجب أن يتم تصنف الأهداف بطريقه ما و ان يتم تحديثها
.
5-2-1-3-
ان تشتمل هذه الاهداف جميع الجوانب العملية لاستغلال
الموقع بما في ذلك حماية البناء ، الطرق الإجراءيه و الموارد البشرية و
.....
5-2-1-4-
يجب ان يتم تدوين هذه الأهداف ضمن إطار سياسات و
تعليمات صندوق الاحياء . ويتم ابلاغ هذه السياسات الي مستغل الاثر ، قبل البدء بتدوين
مشروع برنامج استغلال الموقع
.
5-2-2-
الأساليب و الطرق المستخدمة
5-2-2-1-
تطابق الطرق و الاساليب المستخدمة في إدارة مشاريع استغلال الاثار مع معايير
الأجهزة ذات الصلة
.
5-2-2-2-
تطابق الطرق و الاساليب المستخدمة في إجراء مشاريع
استغلال الاثار مع قوانين حماية الاثار، التراث غير المادي، وارتقاء مستوي تعامل الاثر
مع محيط اطرافه
.
5-2-3- التعامل مع الاثر
من خلال النظرة التاريخية والثقافية والطبيعية
5-2-3-1-
تطابق برنامج اداره استغلال الاثار مع الاحتياجات
الثقافيه، الاقتصاديه، الاجتماعيه الطبيعيه و..... لمجتمع تلك المنطقه التي يقع فيها الاثر
.
5-2-3-2-
تهيئة الظروف اللازمة لاستغلال الامكانات الثقافية
و الاجتماعية و الاقتصادية و الطبيعية المحيطه بالاثر
.
5-2-3-3-
الاستفاده من امكانيات التآزر المشترك بين الاثر
و ما يحيط به
.
5-2-3-4-
الاخذ بعين الاعتبار للامكانيات والمحدوديات التي
تضعها المشاريع الرئيسه و كذلك النظام القانوني - الإداري المرتبط بالاثر و ما حوله
من اجل تهيئه و تنفيذ مشروع إدارة استغلال الاثار
.
5-2-4-
التعامل مع المنظمات والمؤسسات ذات الصلة
5-2-4-1- تهيئة الظروف المناسبه
للجميع لغرض الحصول علي الخدمات المتاحه في صندوق الاحياء و الاستفاده منها
.
5-2-4-2-
التعاون مع المؤسسات والمنظمات الوطنية والمحلية
المسؤولة عن مراقبة أنشطة الصندوق
.
5-2-4-3- التعامل مع الامكانيات
التفاعلية - التشاركية لأصحاب المصلحة و لا سيما المجتمعات المحلية و الاستفاده منها
.
5-2-5- الخطة و الميزانية
5-2-5-1-
اقتراح
الميزانيه اللازمه بصوره كامله وكافية ، تأمینها و تخصیصها . ( التي تشمل تكاليف الموظفين، عمليات
إدارة استغلال الاثار، تدريب الموظفين، الصيانة، وتكلفة الطوارئ و إصلاح المعدات، الخ
)
5-2-5-2-
يجب أن تكون الميزانية عمليه و تكون مواعيد تخصيصها
منظمه حسب مده زمان المشروع
.
في الحالات التي يكون فيها مدت زمان المشروع أكثر
من ثلاث سنوات ، فان الميزانية ستنظم لمدة ثلاث سنوات فقط
.
5-2-6-
الموارد البشرية
:
5-2-6-1-
يجب أن تتوافر لدي الموارد البشرية العاملة في مجال
استغلال الاثار ، المؤهلات العلمية والتقنية والاجتماعية اللازمه و ان يكونوا حاصلين علي الموافقة من قبل هيئة الرقابة
المعنيه
.
5-2-6-2-
خلال فتره استغلال المواقع الاثريه ، تقام دورات
تدريبية تخصصيه، ثقافية للموظفين العاملين في الموقع
.
5-2-7- العناية والصيانة
المراقبه تشمل جميع العمليات و الإجراءات الفنية
اللازمة و المستمرة للحفاظ على بناء الاثر التاريخي الثقافي ، محتواه و وضعه في ظل
ظروف قياسية . تجري هذه العمليات خلال مرحله ما قبل البدا بالترميم ،إعادة الإعمار
و الإحياء ، حينها و في خلال مرحله استغلال الموقع الاثري من أجل منع الحاق الأضرار
و تخريب الاثار
.
5-2-7-1-
تعتبر عمليات المراقبه هذه كجزء من برنامج المحافظة
الشامله المندرجه في الخطة الاستراتيجية الإدارية و المشاريع الرئيسه
.
5-2-7-2-
لا يجب ان تحدث عمليات المراقبه اي تداخل في عمليات
الترميم ، إعادة الإعمار و الإحياء
.
5-2-7-3-
التعرف علي المخاطر والتهديدات المحتملة والفعلية
الإنسانيه والبيئية في المنطقه و اطرافها
.
5-2-7-4- تحديد و تصنيف درجه
حساسية النقاط المختلفه للاثر المعرضه للتهديدات المحيطه بها
.
5-2-7-5- اعداد و تنفيذ استراتيجيات
للقضاء أو السيطرة على الأخطار و التهديدات المحيطه بلاثر
.
5-2-7-6-
اتخاذ التدابير الرامية إلى رفع نقاط ضعف الاثر
التاريخي و إصلاح أضراره الحالية
.
5-2-7-7-
درج الأحداث و
التغيرات الهيكلية و التقنيه التي تحدث في مبنى الاثر التاريخي خلال فتره صيانة
المبنى ، طرق تثبيت الاثر و مقابلته لهذه التغییرات
.
5-2-7-8-
ارسال تقارير بما يخص الحاجه الي ترميم ، احياء
، إدارة و استغلال الاثار المعرضه للتغييرات
المذكورة أعلاه إلى السلطات المعنية
.
5-2-7-9-
سيكون من الضروري ايجاد برامج لإدارة الأثر كتدوين
و تنفيذ الإرشادات التوجيهية، المتابعه الدوريه و المستمره ، تهيئه و استكمال الجداول
والقوائم المتابعه و الكتيبات
.
-5-2-8-
كيفية تنقيح البرنامج و اصلاحه
5-2-8-1-
تحديد الطرف أو الأطراف المسموح لهم بتقديم الاصلاحات
و التعديلات في البرنامج
5-2-8-2-
تعيين شروط لاصلاح و تنقيح البرنامج
5-2-8-3-
ان يتم التوافق بين الطرفين، لإعادة النظر في البرنامج
5-2-8-4-
الجدول الزمني للتنقيحات و ادخال الاصلاحات في البرنامج
5-2-8-5-
كيفية التعويض لاحد الاطراف او للطرفين عن الأضرار او الخسائر المحتمله الناتجة عن تنقيح واصلاح البرنامج
.